Il Comune di Lodi può mantenere tutte le sue partecipazioni societarie dirette.
E' questo l'esito della ricognizione di legge effettuata dall'amministrazione comunale, approvata dal consiglio comunale nella seduta del 20 dicembre (21 voti favorevoli).
In base alle disposizioni della legge 244 del 2007 (legge finanziaria per il 2008), allo scopo di tutelare la concorrenza ed il mercato il Comune era tenuto a realizzare la ricognizione entro la fine del 2010 ed eventualmente a cedere a terzi le partecipazioni in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessari per il perseguimento delle finalità istituzionali dell'ente.
La verifica effettuata ha permesso di accertare che tutte le partecipazioni societarie detenute dal Comune di Lodi sono in linea con la normativa e che non si registrano ipotesi di sovrapposizione di funzioni tra le varie società partecipate tali da suggerire l'opportunità di non mantenerne alcune; al contrario, nella relazione presentata in consiglio comunale si evidenzia come tali partecipazioni permettano la razionalizzazione dei singoli servizi, finalizzata alla riduzione ed al contenimento dei costi, oltre che alla riorganizzazione dei servizi stessi, con il fine del miglioramento qualitativo delle prestazioni rese all'utenza.
Prendendo atto di questa situazione, con la delibera approvata in consiglio l'amministrazione comunale si riserva quindi di dare attuazione alle previsioni in materia di partecipazioni societarie degli enti locali contenute nella legge 122 del luglio 2010 (che impone ai Comuni con popolazione compresa tra 30.000 e 50.000 abitanti di detenere una sola partecipazione di controllo), secondo le modalità che saranno stabilite con un apposito decreto interministeriale. Peraltro, nella direzione indicata dalla legge 122 si muove la scelta (approvata nella stessa seduta consiliare del 20 dicembre, con 23 voti favorevoli e 12 contrari) di cedere l'Azienda Farmacie Comunali Spa ad Astem Spa, con la prospettiva di procedere nel corso del 2011 ad una fusione per incorporazione ed iniziando in questo modo a configurare Astem Spa (che già detiene una quota della multiservizi Linea Group) come holding a cui faranno capo le partecipazioni societarie del Comune.
Di seguito, una sintetica descrizione delle partecipazioni societarie attualmente detenute
dal Comune di Lodi.
Astem Spa: quota detenuta 98,78 per cento;
capitale sociale 3.570.000;
oggetto sociale erogazione di servizi, gestione di reti, impianti e dotazioni patrimoniali;
fatturato 2007=8.166.619 euro, 2008=7.421.790 euro, 2009=6.964.920 euro;
risultato di esercizio 2007=73.819 euro, 2008=717.469 euro, 2009=1.528.164 euro.
Consorzio Lodigiano per i Servizi alla Persona (azienda speciale consortile): quota detenuta 18,18 per cento;
capitale costituito dal fondo di dotazione, pari nel 2009 a 418.047 euro e nel 2010 a 441.026 euro;
oggetto sociale gestione associata dei servizi alla persona;
valore della produzione 2007=5.055.726 euro, 2008=6.553.691 euro, 2009=8.185.462 euro;
i risultati di esercizio degli ultimi tre anni si sono chiusi in pareggio, nel 2007 e 2008 è stato generato un avanzo di gestione destinato a fondo per spese future, mentre nel 2009 si è registrato un disavanzo coperto interamente dai fondi accantonati.
Energia e Ambiente Lodigiana Spa: quota detenuta 6 per cento;
capitale sociale 1.092.000 euro;
oggetto sociale coordinamento, controllo e gestione di attività in campo energetico, idrico e dello smaltimento dei rifiuti;
fatturato 2007=817.331 euro, 2008=1.479.988 euro, 2009=1.499.156 euro; risultato di esercizio 2007=32.035 euro, 2008=119.992 euro, 2009=11.564 euro.
Azienda Farmacie Comunali Lodi Spa: quota detenuta 99,95 per cento;
capitale sociale 200.000 euro;
oggetto sociale gestione farmacie;
fatturato 2007=6.022.363 euro, 2008=5.704.397 euro, 2009=5.978.558 euro;
risultato di esercizio 2007 negativo per 144.494 euro, 2008 negativo per 277.956 euro, 2009 negativo per 108.976 euro.
Giona Srl: quota detenuta 80 per cento;
capitale sociale 25.000 euro;
oggetto sociale prestazione di servizi nel settore culturale e turistico;
fatturato 2007=338.448 euro, 2008=373.502 euro, 2009=368.085 euro;
risultato di esercizio 2007=1.246 euro, 2008=1.870 euro, 2009=482 euro.
Gestione Impianti Sportivi Srl: quota detenuta 100 per cento;
capitale sociale 70.000 euro;
oggetto sociale gestione di impianti sportivi, spazi ricreativi e culturali;
fatturato 2007=696.906 euro, 2008=750.531 euro, 2009=776.910 euro;
risultato di esercizio 2007=756 euro, 2008=420 euro, 2009=463 euro.
Lodi Progress Società Consortile per Azioni: quota detenuta 25 per cento;
capitale sociale 3.252.660 euro;
oggetto sociale realizzazione di strutture e infrastrutture per l'erogazioni di servizi alle Pmi ed alle imprese artigiane; fatturato 2009=2.758 euro;
i risultati di esercizio 2007, 2008 e 2009 si sono chiusi in pareggio.
Lodinnova Srl (società non ancora formalmente costituita e che risulterà quale trasformazione di Lodi Progress): quota detenuta 30,51 per cento;
capitale sociale 3.252.660 euro;
oggetto sociale erogazioni di servizi alle imprese artigiane e alle Pmi.
Società Acqua Lodigiana Srl: quota detenuta 45,32 per cento;
capitale sociale 3.000.000 di euro;
oggetto sociale gestione del servizio idrico integrato;
fatturato 2007=1.010 euro, 2008=269.200 euro, 2009=3.357.631 euro;
risultato di esercizio 2007=7,71 euro, 2008=202 euro, 2009=61.495 euro.
Banca Popolare Etica Società Cooperativa per Azioni: quota detenuta pari a 2.556 euro su un capitale sociale di 30.623.000 euro;
oggetto sociale raccolta del risparmio ed esercizio del credito secondo i principi della finanza etica;
risultato di esercizio 2007=3.352.631 euro, 2008=1.269.947 euro, 2009=30.060 euro.
Servizi per il cittadino